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　　据国家认监委官方公众号消息，市场监管总局通报2024年认证机构“双随机、一公开”检查结果。

　　2024年，市场监管总局组织开展了认证机构“双随机、一公开”检查，共随机抽取300家认证机构，其中40家由市场监管总局进行检查，其他260家由地方市场监管部门进行检查。现将市场监管总局检查的40家认证机构有关情况通告如下：

　　对40家认证机构开展了现场检查，对相关认证审核员及管理人员开展了调查询问，抽取并审查认证档案2175份。主要做法：一是强化信用监管、智慧监管赋能，充分应用认证机构风险分类结果以及大数据分析等手段，聚焦问题，找准检查切入点，提高监管精准性；二是强化检查引导作用，重点对行业突出问题进行检查，提高监督检查的震慑效果；三是强化监管资源统筹，综合运用机构现场检查、获证企业查验、审核员面谈等多种检查方式，提高问题发现率；四是强化检查过程规范化管理，检查中全程使用记录仪，提高检查的规范性。

　　1. 审核员未进入现场进行审核，认证机构安排被审核企业员工代替审核员在“认证审核签到系统”签到，并上传伪造的首末次会议照片，伪造认证档案。

　　2. 认证机构有组织地安排没有资质人员冒名顶替审核员实施审核，伪造认证档案。

　　（二）部分认证机构涉嫌存在超出批准范围、聘用未经注册人员从事认证活动的问题

　　5. 认证机构在无理由或理由不充分的情况下，第一阶段审核采用非现场审核方式实施。

　　（四）部分认证机构涉嫌存在未按期进行监督审核，证书暂停期满未及时处置的问题

　　对于本次检查发现的问题，市场监管部门严格依法依规做好检查结果的处理工作。

　　（一）加大对涉嫌违法违规问题的查处力度。对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的24家认证机构，已依照《市场监督管理行政处罚程序规定》等相关规定开展调查处理。对作出行政处罚决定的相关信息，将按照有关规定向社会公示；对性质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法认证机构，依法列入严重违法失信名单，实施相应管理措施。

　　（二）对存在一般问题的机构要求立即整改。对存在一般问题的14家认证机构，下达行政告诫书或限期整改通知书，要求认证机构对检查中发现的问题，立即开展整改，并在规定时间提交整改报告。

　　（三）对不符合认证要求的获证组织要求认证机构及时处理。对检查中发现不符合认证要求的获证组织，责令认证机构撤销或者暂停其认证证书。

　　附件：2024年市场监管总局检查的40家认证机构“双随机、一公开”检查结果

　　序号 认证机构批准号 认证机构名称 主要问题 一、涉嫌存在违法违规问题的24家认证机构 （一）存在严重问题的10家认证机构 1 CNCA-R-2016-291 北京品保认证有限公司 （1）3名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及107项次管理体系认证项目； （2）4个管理体系认证项目，未按审核计划实施审核，严重减少审核时间； （3）21项次管理体系认证项目，未作认证决定； （4）3个管理体系认证项目，未实施证后跟踪调查。 2 CNCA-R-2017-305 中博联合国际认证（北京）有限公司 （1）7名审核员应进入现场审核/审查而未进入现场审核/审查，共涉及近1000项次管理体系认证/服务认证项目； （2）2个管理体系认证项目，现场审核未覆盖全部认证范围； （3）3个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动。 3 CNCA-R-2017-366 新疆国浩质安工程技术研究院（有限公司） 1名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及46项次管理体系认证项目。 4 CNCA-R-2019-507 品质信评价认证中心（深圳）有限公司 （1）1名审核员未按照认证规则要求，应进入而未进入现场进行审核，伪造认证档案、记录和资料，共涉及1个管理体系认证项目； （2）1个管理体系认证项目，审核组没有专业能力。 5 CNCA-R-2019-587 浙江国宏认证服务有限公司 （1）2名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及211项次管理体系认证项目； （2）34个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动。 6 CNCA-R-2020-644 上海鼎正认证有限公司 （1）3名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及271项次管理体系认证项目； （2）9个管理体系认证项目，未实施证后跟踪调查。 7 CNCA-R-2020-698 水彬认证（上海）有限公司 3名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及124个管理体系认证项目。 8 CNCA-R-2022-1058 中验认证服务（河北）有限公司 （1）2名审核员初次认证第一阶段应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及6个管理体系认证项目； （2）2个服务认证项目，未按机构制定规则实施暗访/观察现场和访问顾客。 9 CNCA-R-2022-1148 顶诚世纪认证（安徽）有限公司 （1）7名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及4个管理体系认证项目； （2）1个管理体系认证项目，未到生产现场进行审核。 10 CNCA-RF-2016-74 利纳（上海）质量认证有限公司 3名检查员应进入现场而未进入现场进行检查，共涉及63个FSC森林认证项目。 （二）存在较严重问题的14家认证机构 1 CNCA-R-2017-338 上海沃众认证有限公司 （1）7个服务认证初次审查项目，未按机构制定的认证规则实施第一阶段审查； （2）328个环境/职业健康安全管理体系认证项目，未按照机构制定认证规则要求说明第一阶段非现场审核的理由； （3）33个建设施工行业质量管理体系认证项目，认证决定人员无建筑专业能力，不满足机构制定的认证规则要求。 2 CNCA-R-2018-416 杭州标服认证有限公司 （1）4个管理体系认证项目，未实施有效跟踪调查； （2）4个信息技术服务管理体系认证项目，初次审核第一、二阶段审核时间间隔不满足认证规则要求； （3）3个管理体系初次认证项目，第一阶段非现场无理由。 3 CNCA-R-2019-533 中标通国际认证（深圳）有限公司 （1）8个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施审核，减少审核时间； （2）3个管理体系认证项目，审核组参与认证决定。 4 CNCA-R-2019-576 青岛万汇检验认证有限公司 （1）1个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施第一阶段审核，严重减少审核时间； （2）7个管理体系认证项目，认证证书暂停到期未及时处置。 5 CNCA-R-2020-614 世联检验认证有限公司 （1）7个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖全部认证范围； （2）15个管理体系认证项目，审核组不具有专业能力。 6 CNCA-R-2020-712 中权认证中心有限公司 （1）2个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）4个初次服务认证项目，未按机构制定认证规则要求实施服务特性测评； （3）1个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖认证范围内关键活动要求。 7 CNCA-R-2020-729 百思特认证有限公司 （1）14个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）1个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖认证范围内的施工现场活动。 8 CNCA-R-2021-777 中正卓越认证集团有限公司 （1）1个管理体系初次认证项目，未按机构制定规则对生产过程实施审核； （2）1个服务认证项目，认证范围超出机构制定的认证规则范围； （3）2个管理体系认证项目，未作认证决定便颁发认证证书； （4）1个管理体系认证项目，未实施有效跟踪调查。 9 CNCA-R-2021-813 科汇认证（江苏）有限公司 （1）3个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）8个管理体系认证项目，审核组不具有专业能力。 10 CNCA-R-2021-903 智德认证有限公司 （1）2名认证人员未经注册从事认证活动，共涉及21个服务认证项目； （2）2个服务认证项目，审查组未按审查计划实施审查，严重减少审查时间。 11 CNCA-R-2022-982 中认新标（江苏）认证有限公司 5个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动。 12 CNCA-R-2022-987 中标信认证（江苏）有限公司 （1）1个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）1个管理体系认证项目，审核组没有专业能力； （3）3个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖全部认证范围。 13 CNCA-R-2022-1066 中祥标准认证有限公司 （1）249个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）30个管理体系认证项目，未对其认证结果实施有效的跟踪调查。 14 CNCA-R-2022-1151 江西腾标认证有限公司 （1）1个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施审核，严重减少审核时间； （2）5个信息技术服务管理体系认证项目，初次审核第一、二阶段审核时间间隔不满足认证规则要求； （3）72个管理体系认证项目，做出认证决定的人员不具备能力。 二、存在一般问题的14家认证机构（予以行政告诫或责令限期整改） （一）存在一般问题给予行政告诫的3家认证机构 1 CNCA-R-2017-358 广东中企认证服务有限公司 （1）2个认证项目，未按认证机构制定规则收集有效证据； （2）2个管理体系认证项目，审核抽样未能覆盖全部认证范围； （3）部分认证项目证书状态信息上报不准确。 2 CNCA-R-2019-511 北京泰普瑞认证服务有限公司 （1）在全国对新冠疫情采取乙类乙管解除交通出行限制情况下RAYBET雷竞技入口，，多个认证项目无正当理由采用远程方式实施审核/检查； （2）3个产品认证项目，未按机构制定的《疫情期间认证临时管理办法》的要求，在疫情结束后实施现场工厂检查。 3 CNCA-R-2022-1145 金虔认证有限公司 （1）公正性委员会未定期开展公正性活动； （2）未对认证业务可能引发的风险和责任采取合理、有效措施； （3）未识别咨询合作方对公正性威胁和风险并采取措施； （4）其他管理体系/服务认证，认证过程管理不规范。 （二）存在一般问题书面要求限期整改的11家认证机构 1 CNCA-R-2002-050 中电联（北京）检测认证中心有限责任公司 （1）1个能源管理体系认证项目，5张子证书认证范围边界描述不准确； （2）1个自愿性产品认证项目的产品检验分包实验室，未按机构制定要求签署分包协议。 2 CNCA-R-2016-210 中汽院凯瑞检测认证（重庆）有限公司 3个服务认证项目，审查组未按审查计划实施审查，轻微减少审查时间。 3 CNCA-R-2017-375 中绿国证（北京）认证中心有限公司 （1）1个有机产品认证项目，未关注个别投入品的管理； （2）5个有机产品认证项目，对不符合整改验证不充分； （3）未按照要求对分包实验室进行持续能力评价或资料收集不完整。 4 CNCA-R-2018-454 国检公信检验认证有限公司 （1）1个管理体系认证项目，审核组参与认证决定； （2）2个管理体系认证项目，未对认证范围内个别产品现场生产活动实施审核； （3）个别服务认证档案内容描述不准确。 5 CNCA-R-2020-661 一为认证检测（浙江）有限公司 （1）未按规定进行公正性管理； （2）未对认证业务引发的责任作出充分安排； （3）1个管理体系认证项目，申请评审、审核方案策划工作未按机构制定要求安排具备专业能力的人员实施。 6 CNCA-R-2022-969 中胜认证服务（山东）有限公司 （1）5个管理体系认证项目，的认证决定人员专业能力不充分； （2）个别审核人员专业能力评价证据不充分。 7 CNCA-R-2022-970 莱诺（成都）检验检测认证有限公司 （1）1个管理体系初次认证项目，第一阶段非现场审核理由不合理； （2）1个管理体系认证项目，未对认证范围部分现场活动进行审核； （3）内部审核未有效实施。 8 CNCA-R-2022-1000 中昇德尚检验认证（成都）有限公司 （1）7个管理体系认证项目，信息上报错误； （2）1个管理体系认证项目，未按机构制定要求对证书暂停作出认证决定。 9 CNCA-R-2022-1040 欧卡斯认证有限公司 （1）2个服务认证项目，未按机构制定规则对驻外服务场所进行审查； （2）1个管理体系认证项目，未对施工活动现场控制实施审核。 10 CNCA-R-2022-1043 标源国际认证有限公司 （1）2个管理体系初次认证项目，第一阶段审核缺少对获证组织的文件审核； （2）2个认证项目认证信息上报不准确。 11 CNCA-RF-2013-47 湖南欧格有机认证有限公司 （1）2个有机产品认证项目，检查计划安排未考虑路途时间； （2）1个有机产品认证项目，认证信息上报错误。 三、运行良好的2家认证机构 1 CNCA-R-2002-102 中铁检验认证中心有限公司 2 CNCA-R-2004-134 南京国环有机产品认证中心有限公司

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